二、新政着力于解决实际问题。2004年,国家出台推动动漫产业发展的政策,10多年来,杭州乃至全国的动漫产业从无到有、从少到多、从弱到强。但目前从全国层面来看,动产业遇到了很多瓶颈,亟需政府出台新政推动产业从量变到质变的飞跃,从多到精的提升。杭州动漫新政,正是从解决产业发展的实际问题着手,既解决产业发展的不平衡性,也引发相关产业发展的积极性。 三、新政具体实际促进产业发展。各类动漫、游戏、电竞等产业,都能找到对应的条款政策,每一条都很具体,也很实际。特别是鼓励打造精品力作,扶持补贴力度非常大,在全国层面来说,也是少见的。 杭州动漫从布局产业链向营造产业生态转变 董富全 浙江省委宣传部文化事业发展处副处长 才过3年,杭州重新修订了动漫游戏产业相关政策,一方面说明杭州动漫游戏产业发展很快,已经成为全国动漫游戏产业的一块高地;另外也充分说明杭州一直以来动漫游戏产业的重视,致力于打造具有影响力的动漫之都。 这次杭州动漫十八条新政,我认真研读了,几个方面印象很深,体现在“五个转变”上: 一是从注重数量发展向重视扶持精品力作转变。这次着重提出“扶优扶强,打造精品”,重点对漫画、动画电影等内容创作进行补助,更加重视内容质量; 二是从奖励单一播出平台向重视拓展新渠道转变。以往比较重视电视台播出和电影院线放映,这次增加了新媒体播出和舞台展示,更加重视新渠道的作用; 三是从鼓励引进来和走出去向重视国际交流和走进去。新政策不仅继续鼓励企业参加国际动漫展,还支持开展版权授权、境外项目引进和合拍片等合作方式,更加重视国际化的广度和深度; 四是从直接奖励向间接扶持转变。过去多是对企业进行直接奖励,新政策采用了设立动漫游戏产业风险补偿基金、文创产业投资引导基金动漫游戏专项和融资贴息等间接扶持方式,更加重视发挥资金的使用效率; 五是从布局产业链向营造产业生态转变。过去重点是延伸动漫游戏产业链条,新政策还强调了创业创新服务平台、要素集聚等功能的打造,更加重视动漫游戏发展的生态环境。 相信十八条新政对于推动杭州动漫游戏产业的高水平高质量发展和动漫之都建设定会起到很大的推动作用,意义重大。 |