3年培育2000家科技型初创企业 最多可享6000万元贴息贷款总额

“建立信用激励机制、风险补偿机制、以股权投资为核心的投保贷周转联动机制、银政企中介多方合作机制，以促进科技型初创企业技术与资本高效对接，营造初创企业发展的融资生态圈，加速科技成果产业化。”

3月1日，《杭州市科技型初创企业培育工程实施意见（2018-2020）》（以下简称“《意见》”）正式发布。这也意味着，杭州启动了新一轮科技型初创企业培育工程，助力更多科技型初创企业快速成长。

《意见》自今年3月1日起施行，至2020年12月31日止。培育期内，市科委对科技型初创企业定期进行考核，对明显无法正常运行或经营绩效较差的企业实行淘汰，考核合格的企业可继续享受《意见》规定的相关扶持政策（一次性扶持政策除外）。

杭州的雄心：

3年培育2000家

科技型初创企业

杭州的雄心很务实，即通过实施新一轮科技型初创企业培育工程，全市共培育2000家左右科技型初创企业，不断壮大技术水平领先、竞争能力强、成长性好的科技型企业群体。

具体而言就是：培育年主营业务收入超500万元的企业500家以上，其中超2000万元的150家以上，超5000万元的70家以上；培育300家国家重点扶持的高新技术企业或技术先进型服务企业，700家市级高新技术企业，1800家市级以上科技型中小企业。

同时，申报自主知识产权（含申报专利、软件著作权、集成电路布图设计权、新品种等）3000项以上，授权2000项以上，列入培育工程的企业均拥有自主知识产权；开发一批具有自主知识产权、技术含量高、市场占有率位居前列的高新技术产品。

政策很给力：

培育期享受贴息贷款总额

最多可达6000万元

《意见》对杭州科技型初创企业的扶持措施进行了明确，主要包括财政扶持、科技金融服务、创业创新服务等。

在财税政策扶持方面，科技型初创企业在培育期内获得银行贷款的，按照不超过实际贷款额银行基准利息的50%给予贴息补助，每家企业每年可享受贴息的最高贷款金额为2000万元，培育期间享受贴息的贷款总额不超过6000万元；企业在开展研发活动中实际发生的研发费用，在按规定据实扣除的基础上，在2017年1月1日至2019年12月31日期间，再按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。

在科技金融服务方面，对获得专业风险投资的科技型初创企业，由企业提出申请，经市科委高科技担保审核后，可根据其经营情况提供不超过投资额50%的贷款担保。科技型初创企业在向银行申请续贷时，经杭州市创业投资服务中心审核符合要求的，可申请使用科技型中小企业融资周转资金，单笔申请额度一般不超过500万元，重点支持的科技型企业可放宽，最高不超过2000万元。

在创业创新服务方面，对成长性较好的科技型初创企业，鼓励并辅导其申报国家重点扶持的高新技术企业、技术先进型服务企业等。科技型初创企业获得国内外专利授权后，可按《杭州市专利专项资金管理办法》获得资助。

哪些企业可申报？

申报时企业年销售额

不得高于3000万元

根据《意见》，申报“杭州市科技型初创企业培育工程”的门槛其实并不高——凡在杭州市范围国税局、地税局登记、纳税，具有健全的财务管理制度和会计核算体系的企业都有资格申报。

但也不是没有条件的：申报企业须符合杭州市产业发展导向，拥有自主知识产权，科技含量高，在技术及商业模式创新上有明显特色；具备一定的技术与市场成熟度，生产及市场营销计划切实可行；市场开发潜力大，成长性好。

说得更具体一些，申报企业注册成立时间应在5年以内，且注册资金不高于1000万元（生物医药、集成电路、新能源、环保、文化创意等特殊产业可放宽至2000万元）。申报时，企业年销售额在3000万元人民币以下。

同时，企业应拥有一支稳定的研发团队，研发经费单独建账，研发投入占当年企业主营业务收入的5%以上；直接从事研究开发的科技人员占职工总数的15%以上。