丰富城乡文体生活 | 新增农村文化礼堂115个，对通过考核验收满一年的农村文化礼堂进行“星级认定”，做好礼堂文化培育工作，丰富农民精神文化生活。 | 坚持“一手抓新建任务完成、一手抓长效机制建设”的工作原则，狠抓提质扩面，持续推进长效机制建设，较好完成各项工作任务。 1.目标进展情况。截止8月底，全市已新建完成124个农村文化礼堂，完成率107.8%。 2.实施情况绩效分析。一是年度工作任务推进较快，按照当前的建设进度，今年将超额完成建设任务。二是起草和配合市委“两办”印发《关于推进农村文化礼堂长效机制建设的实施意见》，并指导各县、区（市）出台《实施办法》，为今后一段时期农村文化礼堂建设提供政策保障。三是浙江省全面推广我市“星级认定”成功经验，今年将按照全省统一部署开展“星级评定”，评定出首批“五星级”文化礼堂。四是参与市委“百千万”蹲点调研活动，将“推进一批农村文化礼堂建设”主动纳入十大任务之一，借助全市各部门（单位）资源力量，助推农村文化礼堂建设。五是开展暑期服务未成年人群体工作，促进未成年人健康成长，推动文化礼堂活动实现常态化。 3.主要工作举措（一）大力加强组织领导。一是专题汇报研究。5月5日，十二届杭州市委常委会第9次会议专门听取农村文化礼堂建设工作汇报，并对今后一个时期的文化礼堂工作进行了专题研究。二是调整充实人员。根据工作需要，调整充实市农村文化礼堂建设工作领导小组23个成员单位的人员，整合各部门资源，促进形成合力。三是召开会议部署。5月17日，召开农村文化礼堂建设工作领导小组扩大会议，传达学习省、市有关精神，总结四年来的工作经验，交流好的做法，部署今后一个时期的工作。（二）扎实推进新建工作。一是分解任务。按照“建设一批、提升一批、储备一批”的工作要求，将任务逐级分解到县、乡两级，细化到各村的建成时间和每个月的工作任务。二是督查推进。在戚部长的带领下，成立工作督查组，对区、县（市）进行分类督导，对建设进度快的区、县（市），要求力争早日实现全覆盖；对建设进度慢、任务重、困难多的区、县（市），要求加强领导，加大投入，确保不拖全市的后腿。三是考核问责。加大考核问责力度，将农村文化礼堂建设列入党的建设和党委意识形态工作责任制、新农村建设、公共服务体系建设等考核体系，加大分值比重，作为考评各级领导班子、领导干部特别是乡镇（街道）干部队伍的重要依据。（三）深化长效机制建设。一是出台政策。6月6日，市“两办”印发《关于推进农村文化礼堂长效机制建设的实施意见》。各区、县（市）也相应出台《实施办法》，目前有6个已经制定出台，其它2个正在抓紧制定。二是完善“星级认定”。7月份，在收到省有关“星级评定”的征求意见稿后，我办在省有关标准基础上，加入部分特色内容，并指导区、县（市）抓好“星级文化礼堂”的培育、提升工作。三是着力推进、加强培训。7月27日，召开农村文化礼堂年中工作推进会，分析上半年工作形势，部署下半年工作。围绕长效机制建设，举办第五届农村文化礼堂建设培训班，进一步统一市、县、镇、村四级工作队伍思想。（四）深入培育礼堂文化。一是丰富礼堂内容。广泛开展传统文化“九进礼堂”（即家风家训、先贤典故、非物质文化遗产、新乡贤、传统节日、传统美德、传统礼仪、传统习俗、传统技艺进礼堂）活动。二是培育主体内动力。要求市、县、镇三级在送演出的同时，为当地培育更多的文化队伍，指导节目创作。上半年，开展了1500余场“文化走亲”活动，促进了共建共享。三是开展暑期服务。充分发挥农村文化礼堂“乡村少年宫”作用，让未成年人度过一个“健康、快乐、安全、向上”有意义的假期。今年，全市共开展5000余场次服务未成年人活动，项目数达1400余项，未成年人参与活动达133182人次。（五）积极参与“百千万”蹲点调研活动。一是编制指南。编制《农村文化礼堂建设工作指南》10000份，分发到每一位蹲点干部手中，便于开展指导和帮扶农村文化礼堂建设。二是跟踪报道。依托杭州市“网上文化礼堂”和“掌上文化礼堂”微信公众号，实时跟踪市领导和各部门蹲点调研组，指导农村文化礼堂建设的动态信息。三是参与指导。多次赴宣传部联系的淳安县汾口镇指导，助推农村文化礼堂建设步入发展快车道。在我办的指导下，该镇今年新增14个建设计划，是前四年建成总数的4倍多。 4.存在的问题。一是受年初“村两委”换届选举影响，各地建设进度有快有慢。二是村级宣传文化员还存在生活补贴偏低、能力素质偏弱的问题。三是部分偏远地区文化礼堂还存在活动内容不丰富，开展次数少，开门不经常的问题。 5.下一步工作安排。一是在督促区、县（市）加快制定《实施办法》的同时，指导乡、镇（街道）抓好长效机制建设。二是在积极参加省委宣传部组织的喜迎“十九大”有关活动的同时，开展“龙腾盛世——农村文化礼堂百龙喜迎‘十九大’”活动，并指导各地开展相关主题活动。三是组织好“星级评定”工作，力争培育更多的“高星级文化礼堂”。四是开展好“双十佳”认定，引领各地农村文化礼堂实现活动常态化。五是高标准完成年度新建任务以及年度考核验收工作。 |
