| 西湖清江一脉牵 北纬30°线，在中国版图上如一条横贯东西的轴线，出世界屋脊，跨峻岭险滩，纳百川千湖，连接起锦绣壮美的华夏大地。这条神奇的纬线，也牵起了两个远隔千里的地方——杭州和恩施州。 暖风，从东部吹来。2016年10月27日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》，恩施州首次纳入国家东西部扶贫协作范畴，明确由杭州市结对帮扶，帮扶到2020年。去年，杭州共向恩施州拨付到位财政援助资金2.839亿元，安排实施项目331个，帮助贫困人口脱贫6.42万人。武陵深处，清江河畔，多处可见杭州印记。产业合作、人才支援、资金支持、劳务协作，一批批援助项目落地生根；教育、医疗、就业，一个个民生帮扶项目拔地而起。“先富帮后富，携手奔小康”，在杭州帮扶下，恩施州正加快脱贫步伐。 创新 高站位推进扶贫工作 协作机制不断完善 作为中国特色扶贫开发道路的重要组成部分，东西扶贫协作一直在党委政府主导下推进。2018年，杭州先后召开了4次常委会，专题研究东西部扶贫工作。两地召开了省级和市州级党政联席会议5次，结对区县党政联席会议29次，两地党委、政府以不同形式、不同层面多次专门研究安排部署相关工作，有力地推进了各项东西部扶贫协作工作。 “走亲走亲，越走越亲。”去年，杭州向恩施州共派出20名挂职干部，成立了杭州市帮扶恩施州工作队，在扶贫第一线开展协作工作，实现每个结对县（市）有2名挂职干部全覆盖。“抓住人才帮扶这个根本，才既治标又治本。”2018年，杭州共向恩施州选派专业技术人才261名。 一组组数据背后,是一份份沉甸甸的辛劳与付出，是一群群帮扶干部无数次的两地来回奔波，是两地人民携手合作和两地文化的交融。 当前，扶贫工作已到攻克最后堡垒的阶段。杭州着力发挥作为国际大都市的特长和视野，细化顶层设计。去年，杭州与对口地区充分协商，制定《助力对口帮扶地区脱贫攻坚的实施意见》，提出7大类11项工作任务；出台杭州市援派挂职干部和人才管理制度，制定《助力对口帮扶地区脱贫攻坚的考核办法》，将东西部扶贫协作工作纳入全市综合考评，层层压实责任。 精准 多方力量参与 形成大扶贫格局 杭州的平台就是恩施的平台，恩施的资源就是杭州的资源。按照“杭州所能、恩施所需”，双方开启精准扶贫探索之路。 “短短4小时劲销14万斤！”去年7月5日上午9时，全国最大的微商平台杭州云集开卖恩施硒土豆，凭着强大的口碑和推介能力，继“恩施玉露”“利川红”后，恩施又诞生了一个网红农产品。杭州云集将以此为契机，进一步推广富硒小土豆，为恩施打造一张产业扶贫的烫金名片。随着社交电商领头羊云集、明康汇、贝贝网、峰澜信息等电商平台纷纷入驻恩施，恩施的农产品、硒产品也借势借力纷纷进入杭州市场。目前，恩施州8县已全部入选全国电子商务进农村综合示范县名单，共有电商平台11个，网络零售额达到10.96亿元。 不是走马观花，来了就算；不是蜻蜓点水，过了就忘。为精准打好脱贫攻坚战，杭州各区、县（市）积极创新探索模式，如临安区探索“1+X”组团帮扶模式，组建1个由商务、组织、人社等构成的核心团队和由其他相关单位、镇街、企业等X个团体共同参与的“帮扶团”；江干区探索村社结对帮扶全覆盖、村企结对帮扶全覆盖、院校结对帮扶全覆盖的“三级结对”全覆盖帮扶模式。杭州与恩施州8个贫困县（市）全部结对帮扶，实现全覆盖，形成了多方力量、多种举措有机结合的大扶贫格局。 合作 对口帮扶成“扎根工程” 扶贫协作升级加力 都说对口帮扶，是“手拉手一起走”。具体怎么帮扶，长远看要为当地产业增效赋能。 作为我国重要的茶叶主产地，恩施州茶叶种植面积达160万亩，年产量超过10万吨，农业产值超过30亿元，覆盖茶农逾80万人，但茶叶产业化水平不高，产品长期以低档茶为主。推动恩施茶叶提档升级，茶都杭州不遗余力。由杭州多家公司联合出资的恩施州龙马聚优电子商务有限公司，在恩施市龙凤镇龙马连心园建立起现代茶叶营销中心，去年5月投入运营。 “杭州不仅给我们带来了项目和资金，更重要的是给我们带来了先进的理念。”在恩施州恩施市龙凤镇龙马村，往年夏秋茶基本无人采摘。去年，有了杭州市帮助引进的规范抹茶种植技术，每亩茶园可收800斤至1000斤夏茶，夏茶加工成抹茶，附加值显著提高。去年，该帮扶项目直接受益农户4936户，促进茶农增收1136万元，把对口帮扶做成了“扎根工程”。 杭州拥有资本、人才、市场、产业、技术等优势，恩施州有生态环境、民族文化两个“宝贝”。为了融合协作双方优势，增强产业“造血”功能，杭州全面动员浙商、杭商参与东西部扶贫协作。去年，45家浙商、杭商投资恩施，实际到账资金11.45亿元，相继在生态文化旅游、生物医药、食品精深加工等方面等领域投资一批产业项目，带动当地产业升级，增强发展新动能。 杭州先进理念技术、产业、资本、市场等优势资源正在恩施州大地上生根发芽。东西部扶贫协作，让杭州与西部地区凝聚了血浓于水的亲情，也为打赢精准脱贫攻坚战贡献着杭州力量。 | 
