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规划中 全市可新增学校202所

公园覆盖率由54%提高至62%

记者 叶怡霖

本报讯 关于城中村改造，杭州市委办公厅、市政府办公厅在2016年颁布的《关于开展杭州市主城区城中村改造五年攻坚行动（2016—2020年）的实施意见》中，提出至“十三五”期末，基本完成主城区城中村改造。

随后，杭州市规划局组织编制了《杭州市区城中村改造规划技术导则》，提出了编制两个层次规划的要求——

通过“一区一规划”统筹各区城中村改造的内容、用地空间和改造周期等；

通过“一村一方案”具体指导城中村改造实施。

新增学校202所 公园覆盖率由54%提高至62%

从各城区以及西湖景区、杭州经济技术开发区等编制的“一区一规划”来看，本轮城中村改造按照规划实施后，全市可新增加初中24所，九年一贯制学校8所（384班），小学54所（1890班），新增幼儿园116所，极大缓解当前教育资源不足、分布不均、学校小而落后等问题，尤其江干区的四七堡、皋塘闸弄口区块，西湖区的转塘、三墩区块，拱墅区的祥符区块，下城区的东新石桥区块等区域的教育配套水平得到显著提升。

不只是教育配套，医疗卫生、文体设施、道路交通都得到了改善和落实。

按照规划实施后，可推进实施城市道路共411条，公交中心站9处，公交首末站22处，公共停车场94处。

同时，老百姓将享有更充裕的公园绿地。

通过本次城中村改造，全市共可增加约464公顷的公园和15.32公顷的广场，用于提升各区公共空间的配置，优化公园覆盖率，提升居民的生活体验。

公园覆盖率由现状的约54%提高至实施后的62%，改造有效地推动了总规关于“五百米见园”的要求。防护绿地面积也大大增加，之前因城中村而无法落实的防护绿地可以得到全面落实。

和特色小镇、城市重点发展地区

紧密结合 带动产业转型

比如，下城区在规划过程中，从区域统筹的目标出发，将城中村与“城市之星综合体”、“新天地城市次中心”等相衔接，创新地采用了连片改造的城中村改造规划模式，突破村界对改造范围进行连片划定，更好地完善了杭州城市北部的空间功能布局。

近江、望江村原为望江地区旧城改造的一部分，随着拥江发展和世界名城发展战略的提出，区域将融入望江金融科技城发展，成为上城区拥江发展的主平台，钱塘江金融港湾的重要板块。

西湖区规划将三墩、转塘等地区留用地布局跨村集中统筹布局，整合零散地块为块状组合开发，规模化建设，有利于引进高端大项目。

衔接地铁站点

推进土地一体化开发

改造中约有41%的面积位于轨道交通站点800米范围之内，与轨道交通站点联系十分紧密。

规划提出，通过改造，加强城中村改造与轨道交通站点建设项目的衔接，推进站点周边土地一体化开发利用，促进城市集约高效发展。

文化传承 留住乡愁

本次城中村改造还着重强化各历史文化遗存的保护与利用，同时注重街道、社区级文化活动设施的空间布局和内涵提升，自上而下地提升城中村文化特质。

在城中村改造中，将打造各具特色的村域文化空间和载体，使地域特色文化积极融入街道文化活动中心、社区文化家园等文化设施建设当中去。